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外資企業設立審批
發布時(shí)間：2023/8/3 閱讀量：115
外資企業設立審批
外商投資企業申請審批程序
外商投資項目，要經過對(duì)項目建議(yì)書(shū)的(de)審批(外資企業無此審批)、可(kě)行性研究報告的(de)審批和(hé)合同、章(zhāng)程的(de)審批三個(gè)步驟方才完成。
(一)項目建議(yì)書(shū)的(de)審批。由拟設立外商投資企業的(de)中方向項目審批機關提交項目建議(yì)書(shū)和(hé)其他(tā)必要文件。經審批機關批準後，方可(kě)申請下(xià)一步的(de)審批。項目建議(yì)書(shū)應
包含以下(xià)主要内容：
1.合營中方基本情況，包括中方合營單位名稱，生産經營概況，法定地址，法定代表人(rén)等。
2.合營目的(de)，要著(zhe)重說明(míng)出口創彙、引進技術等必要性和(hé)可(kě)能性。
3.合營外方基本情況，包括外商名稱、注冊國家、法定地址和(hé)法定代表人(rén)姓名、職務、國籍。
4.合營範圍和(hé)規模，要著(zhe)重說明(míng)項目建設的(de)必要性，産品的(de)國内外需求和(hé)生産情況，以及産品的(de)主要銷售地區(qū)。
5.投資總額，指合營項目需要投入的(de)固定資金和(hé)流動資金之總和(hé)。
6.投資方式和(hé)資金來(lái)源，包括合營各方投資的(de)比例和(hé)資金構成的(de)比例。
7.生産技術和(hé)主要設備，主要說明(míng)技術和(hé)設備的(de)先進性、适用(yòng)性和(hé)可(kě)靠性，以及重要技術經濟指标。
8.主要原材料、水(shuǐ)、電、氣運輸等需要量和(hé)來(lái)源。
9.人(rén)員(yuán)的(de)數量、構成和(hé)來(lái)源。
10.經濟效益，并著(zhe)重說明(míng)外彙收支的(de)安排。
合營中方除向審批機關提交項目建議(yì)書(shū)外，還(hái)要根據項目的(de)規模及特點向審批機
關提交以下(xià)文件：
1.項目各方的(de)合作意向書(shū)；
2.外商資信情況調查表；
3.審批機關要求提交的(de)其他(tā)文件。
(二)可(kě)行性研究報告的(de)審批。項目建議(yì)書(shū)經審批機關批準後，由項目各方在項目建議(yì)書(shū)的(de)基礎上，共同編制項目的(de)可(kě)行性研究報告，報審批機關審批。生産性項目的(de)
可(kě)行性報告主要應包括以下(xià)主要内容：
1.基本概況。
(1)合營企業名稱、法定地址、宗旨、經營範圍和(hé)規模；
(2)合營各方基本情況，包括名稱、注冊國家、法定地址和(hé)法定代表人(rén)姓名、職務、國籍(中方要說明(míng)主管部門)；
(3)合資企業投資總額、注冊資本，包括合營各方出資比例、出資方式、出資期限；
(4)合營期限和(hé)合營各方利潤分(fēn)配、虧損分(fēn)擔比例；
2.産品生産安排及其依據。國内外市場(chǎng)情況預測，以及國内目前已有和(hé)在建的(de)生産裝置能力。
3.物(wù)料供應安排(包括能源和(hé)交通(tōng)等)及其依據。
4.項目地址選擇及其依據。
5.技術設備和(hé)工藝過程的(de)選擇及其依據(包括國内外設備分(fēn)配的(de)安排)。
6.生産組織安排(包括職工數、構成、來(lái)源及經營管理(lǐ))及其依據。
7.環境污染治理(lǐ)和(hé)勞動安全、衛生設施及其依據。
8.建設方式、建設進度安排及其依據。
9.資金籌措及其依據(包括原廠房(fáng)、設備入股計算(suàn)的(de)依據)。
10.外彙收支安排及其依據。
11.技術經濟效益的(de)綜合分(fēn)析
項目各方除向審批機關提交可(kě)行性研究報告外，還(hái)應向審批機關提交下(xià)述文件：
1.項目建議(yì)書(shū)及批準文件；
2.項目各方所在國政府出具的(de)合法開業證明(míng)；
3.國内外市場(chǎng)需求情況調研、預測報告；
4.有關主管部門對(duì)項目所需原材料、資金的(de)安排意見；
5.審批機關要求提交的(de)其他(tā)文件。
審批機關自接到上述材料之日起，90天之内做(zuò)出批準或不批準的(de)決定。
(三)合同、章(zhāng)程的(de)審批。外商投資項目建議(yì)書(shū)和(hé)可(kě)行性研究報告經批準後，合營各方便開始簽訂合同，制定章(zhāng)程，報審批機關審批。
(四)合營企業合同應包括下(xià)列主要内容：
1.合營各方的(de)名稱、注冊國家、法定地址和(hé)代表人(rén)的(de)姓名、職務、國籍；
2.合營企業名稱、法定地址、宗旨、經營範圍和(hé)規模；
3.合營企業的(de)投資總額、注冊資本、合營各方的(de)出資額、出資比例、出資方式、出資的(de)繳付期限以及出資額欠繳、轉讓的(de)規定；
4.合營各方利潤分(fēn)配和(hé)虧損分(fēn)擔的(de)比例；
5.合營企業董事會的(de)組成、董事名額的(de)分(fēn)配以及總經理(lǐ)、副總經理(lǐ)及其他(tā)高(gāo)級管理(lǐ)人(rén)員(yuán)的(de)職責、權限和(hé)聘用(yòng)辦法；
6.采用(yòng)的(de)主要生産設備、生産技術及其來(lái)源；
7.原材料購(gòu)買和(hé)産品銷售方式，産品在中國境内和(hé)境外銷售的(de)比例；
8.外彙資金收支的(de)安排；
9.财務、會計、審計的(de)處理(lǐ)原則；
10.有關勞動管理(lǐ)、工資、福利、勞動保險等事項的(de)規定；
11.合營企業期限、解散及清算(suàn)；
12.違反合同的(de)責任；
13.解決合營各方之間的(de)方式和(hé)程序；
14.合同文本采用(yòng)的(de)文字和(hé)合同生效的(de)條件。
合營企業合同的(de)附件，與合營企業合同具有同等效力。
(五)合營企業的(de)章(zhāng)程包括下(xià)列主要内容：
1.合營企業名稱及法定地址；
2.合營企業的(de)宗旨、經營範圍和(hé)合營期限；
3.合營各方的(de)名稱、注冊國家、法定地址、法定代表人(rén)的(de)姓名、職務、國籍；
4.合營企業的(de)投資總額、注冊資本、合營各方的(de)出資額、出資比例、出資額轉讓的(de)規定，利潤分(fēn)配和(hé)虧損分(fēn)擔的(de)比例；
5.董事會的(de)組成，職權和(hé)議(yì)事規劃，董事的(de)任期，董事長(cháng)、副董事長(cháng)的(de)職責；
6.管理(lǐ)機構的(de)設置、辦事規則，總經理(lǐ)、副總經理(lǐ)及其他(tā)高(gāo)級管理(lǐ)人(rén)員(yuán)的(de)職責和(hé)任免方法；
7.财務、會計、審計制度的(de)原則；
8.解散和(hé)清算(suàn)；
9.章(zhāng)程修改的(de)程序。
(六)申請設立中外合資經營企業，應向審批機關提交以下(xià)文件：
1.設立合營企業的(de)申請書(shū)；
2.合營各方共同編制的(de)可(kě)行性研究報告；
3.由合營各方授權代表簽署的(de)合營企業合同和(hé)章(zhāng)程；
4.由合營各方委派的(de)合營企業董事長(cháng)、副董事長(cháng)、董事人(rén)選名單；
5.中方合營者的(de)企業主管部門和(hé)合營企業所在地的(de)省、自治區(qū)、直轄市人(rén)民政府對(duì)設立該合營企業簽署的(de)意見。
上列各項文件必須用(yòng)中文書(shū)寫，其中2、3、4項文件可(kě)同時(shí)用(yòng)合營各方商定的(de)一種外文書(shū)寫。兩種文字書(shū)寫的(de)文件具有同等效力。
審批機關自接到上述材料之日起，三個(gè)月(yuè)内決定批準或不批準。
(七)設立中外合作經營企業，應當向審批機關提交以下(xià)文件：
1.設立合作企業的(de)項目建議(yì)收，并附送主管部門審查同意的(de)文件；
2.合作各方共同編制的(de)可(kě)行性研究報告，并附送主管部門審查同意的(de)文件；
3.由合作各方的(de)法定代表人(rén)或其授權的(de)代表簽署的(de)合作企業協議(yì)、合同、章(zhāng)程；
4.合作各方的(de)營業執照(zhào)或者注冊登記證明(míng)、資信證明(míng)及法定代表人(rén)的(de)有效證明(míng)文件，外國合作者是自然人(rén)的(de)，應當提供有關其身份、履曆和(hé)資信情況的(de)有效證明(míng)文件；
5.合作各方協商确定的(de)合作企業董事長(cháng)、副董事長(cháng)、董事或者聯合管理(lǐ)委員(yuán)會主任、副主任、委員(yuán)的(de)人(rén)選名單；
6.審查批準機關要求報送的(de)其他(tā)文件。
前款所列文件，除第4項所列外國合作者提供的(de)文件外，必須報送中文本，第2項、第3項和(hé)第5項所列文件可(kě)以同時(shí)報送合作各方商定的(de)一種外文本。
審批批準機關應當自收到規定的(de)全部文件之日起45天内決定批準或者不批準；
(八)外國投資者拟在中國境設立外資企業，應當通(tōng)過拟設立外資企業所在地的(de)縣級或者縣級以上人(rén)民政府向審批機關提出申請，并報送下(xià)列文件：
1.設立外資企業申請書(shū)；
2.可(kě)行性研究報告；
3.外資企業章(zhāng)程；
4.外資企業法定代表人(rén)(或者董事會人(rén)選)名單；
5.外國投資者的(de)法律證明(míng)文件和(hé)資信證明(míng)文件；
6.拟設立外資企業所在地的(de)縣級或者縣級以上地方人(rén)民政府的(de)書(shū)面答(dá)複；
7.需要進口的(de)物(wù)資清單；
8.其他(tā)需要報送的(de)文件。
前款1、3項文件必須用(yòng)中文寫；2、4、5項文件可(kě)以用(yòng)外文書(shū)寫，但應當附中文譯文。
兩個(gè)或者兩個(gè)以上外國投資者共同申請設立外資企業，應當将其簽訂的(de)合同副本報送審批機關備案。
審批機關應當在收到申請設立外資企業的(de)全部文件之日起90天内決定批準或者不批準。
外商投資項目的(de)合同、章(zhāng)程經審批機關批準并頒發批準證書(shū)後，标志著(zhe)項目審批
的(de)最後完成。外商投資項目的(de)各方應在合同章(zhāng)程批準之日起30天内到登記主管機關辦理(lǐ)登記手續，領取營業執照(zhào)。
外商投資企業申請審批程序
外商投資項目，要經過對(duì)項目建議(yì)書(shū)的(de)審批(外資企業無此審批)、可(kě)行性研究報告的(de)審批和(hé)合同、章(zhāng)程的(de)審批三個(gè)步驟方才完成。
(一)項目建議(yì)書(shū)的(de)審批。由拟設立外商投資企業的(de)中方向項目審批機關提交項目建議(yì)書(shū)和(hé)其他(tā)必要文件。經審批機關批準後，方可(kě)申請下(xià)一步的(de)審批。項目建議(yì)書(shū)應
包含以下(xià)主要内容：
1.合營中方基本情況，包括中方合營單位名稱，生産經營概況，法定地址，法定代表人(rén)等。
2.合營目的(de)，要著(zhe)重說明(míng)出口創彙、引進技術等必要性和(hé)可(kě)能性。
3.合營外方基本情況，包括外商名稱、注冊國家、法定地址和(hé)法定代表人(rén)姓名、職務、國籍。
4.合營範圍和(hé)規模，要著(zhe)重說明(míng)項目建設的(de)必要性，産品的(de)國内外需求和(hé)生産情況，以及産品的(de)主要銷售地區(qū)。
5.投資總額，指合營項目需要投入的(de)固定資金和(hé)流動資金之總和(hé)。
6.投資方式和(hé)資金來(lái)源，包括合營各方投資的(de)比例和(hé)資金構成的(de)比例。
7.生産技術和(hé)主要設備，主要說明(míng)技術和(hé)設備的(de)先進性、适用(yòng)性和(hé)可(kě)靠性，以及重要技術經濟指标。
8.主要原材料、水(shuǐ)、電、氣運輸等需要量和(hé)來(lái)源。
9.人(rén)員(yuán)的(de)數量、構成和(hé)來(lái)源。
10.經濟效益，并著(zhe)重說明(míng)外彙收支的(de)安排。
合營中方除向審批機關提交項目建議(yì)書(shū)外，還(hái)要根據項目的(de)規模及特點向審批機
關提交以下(xià)文件：
1.項目各方的(de)合作意向書(shū)；
2.外商資信情況調查表；
3.審批機關要求提交的(de)其他(tā)文件。
(二)可(kě)行性研究報告的(de)審批。項目建議(yì)書(shū)經審批機關批準後，由項目各方在項目建議(yì)書(shū)的(de)基礎上，共同編制項目的(de)可(kě)行性研究報告，報審批機關審批。生産性項目的(de)
可(kě)行性報告主要應包括以下(xià)主要内容：
1.基本概況。
(1)合營企業名稱、法定地址、宗旨、經營範圍和(hé)規模；
(2)合營各方基本情況，包括名稱、注冊國家、法定地址和(hé)法定代表人(rén)姓名、職務、國籍(中方要說明(míng)主管部門)；
(3)合資企業投資總額、注冊資本，包括合營各方出資比例、出資方式、出資期限；
(4)合營期限和(hé)合營各方利潤分(fēn)配、虧損分(fēn)擔比例；
2.産品生産安排及其依據。國内外市場(chǎng)情況預測，以及國内目前已有和(hé)在建的(de)生産裝置能力。
3.物(wù)料供應安排(包括能源和(hé)交通(tōng)等)及其依據。
4.項目地址選擇及其依據。
5.技術設備和(hé)工藝過程的(de)選擇及其依據(包括國内外設備分(fēn)配的(de)安排)。
6.生産組織安排(包括職工數、構成、來(lái)源及經營管理(lǐ))及其依據。
7.環境污染治理(lǐ)和(hé)勞動安全、衛生設施及其依據。
8.建設方式、建設進度安排及其依據。
9.資金籌措及其依據(包括原廠房(fáng)、設備入股計算(suàn)的(de)依據)。
10.外彙收支安排及其依據。
11.技術經濟效益的(de)綜合分(fēn)析
項目各方除向審批機關提交可(kě)行性研究報告外，還(hái)應向審批機關提交下(xià)述文件：
1.項目建議(yì)書(shū)及批準文件；
2.項目各方所在國政府出具的(de)合法開業證明(míng)；
3.國内外市場(chǎng)需求情況調研、預測報告；
4.有關主管部門對(duì)項目所需原材料、資金的(de)安排意見；
5.審批機關要求提交的(de)其他(tā)文件。
審批機關自接到上述材料之日起，90天之内做(zuò)出批準或不批準的(de)決定。
(三)合同、章(zhāng)程的(de)審批。外商投資項目建議(yì)書(shū)和(hé)可(kě)行性研究報告經批準後，合營各方便開始簽訂合同，制定章(zhāng)程，報審批機關審批。
(四)合營企業合同應包括下(xià)列主要内容：
1.合營各方的(de)名稱、注冊國家、法定地址和(hé)代表人(rén)的(de)姓名、職務、國籍；
2.合營企業名稱、法定地址、宗旨、經營範圍和(hé)規模；
3.合營企業的(de)投資總額、注冊資本、合營各方的(de)出資額、出資比例、出資方式、出資的(de)繳付期限以及出資額欠繳、轉讓的(de)規定；
4.合營各方利潤分(fēn)配和(hé)虧損分(fēn)擔的(de)比例；
5.合營企業董事會的(de)組成、董事名額的(de)分(fēn)配以及總經理(lǐ)、副總經理(lǐ)及其他(tā)高(gāo)級管理(lǐ)人(rén)員(yuán)的(de)職責、權限和(hé)聘用(yòng)辦法；
6.采用(yòng)的(de)主要生産設備、生産技術及其來(lái)源；
7.原材料購(gòu)買和(hé)産品銷售方式，産品在中國境内和(hé)境外銷售的(de)比例；
8.外彙資金收支的(de)安排；
9.财務、會計、審計的(de)處理(lǐ)原則；
10.有關勞動管理(lǐ)、工資、福利、勞動保險等事項的(de)規定；
11.合營企業期限、解散及清算(suàn)；
12.違反合同的(de)責任；
13.解決合營各方之間的(de)方式和(hé)程序；
14.合同文本采用(yòng)的(de)文字和(hé)合同生效的(de)條件。
合營企業合同的(de)附件，與合營企業合同具有同等效力。
(五)合營企業的(de)章(zhāng)程包括下(xià)列主要内容：
1.合營企業名稱及法定地址；
2.合營企業的(de)宗旨、經營範圍和(hé)合營期限；
3.合營各方的(de)名稱、注冊國家、法定地址、法定代表人(rén)的(de)姓名、職務、國籍；
4.合營企業的(de)投資總額、注冊資本、合營各方的(de)出資額、出資比例、出資額轉讓的(de)規定，利潤分(fēn)配和(hé)虧損分(fēn)擔的(de)比例；
5.董事會的(de)組成，職權和(hé)議(yì)事規劃，董事的(de)任期，董事長(cháng)、副董事長(cháng)的(de)職責；
6.管理(lǐ)機構的(de)設置、辦事規則，總經理(lǐ)、副總經理(lǐ)及其他(tā)高(gāo)級管理(lǐ)人(rén)員(yuán)的(de)職責和(hé)任免方法；
7.财務、會計、審計制度的(de)原則；
8.解散和(hé)清算(suàn)；
9.章(zhāng)程修改的(de)程序。
(六)申請設立中外合資經營企業，應向審批機關提交以下(xià)文件：
1.設立合營企業的(de)申請書(shū)；
2.合營各方共同編制的(de)可(kě)行性研究報告；
3.由合營各方授權代表簽署的(de)合營企業合同和(hé)章(zhāng)程；
4.由合營各方委派的(de)合營企業董事長(cháng)、副董事長(cháng)、董事人(rén)選名單；
5.中方合營者的(de)企業主管部門和(hé)合營企業所在地的(de)省、自治區(qū)、直轄市人(rén)民政府對(duì)設立該合營企業簽署的(de)意見。
上列各項文件必須用(yòng)中文書(shū)寫，其中2、3、4項文件可(kě)同時(shí)用(yòng)合營各方商定的(de)一種外文書(shū)寫。兩種文字書(shū)寫的(de)文件具有同等效力。
審批機關自接到上述材料之日起，三個(gè)月(yuè)内決定批準或不批準。
(七)設立中外合作經營企業，應當向審批機關提交以下(xià)文件：
1.設立合作企業的(de)項目建議(yì)收，并附送主管部門審查同意的(de)文件；
2.合作各方共同編制的(de)可(kě)行性研究報告，并附送主管部門審查同意的(de)文件；
3.由合作各方的(de)法定代表人(rén)或其授權的(de)代表簽署的(de)合作企業協議(yì)、合同、章(zhāng)程；
4.合作各方的(de)營業執照(zhào)或者注冊登記證明(míng)、資信證明(míng)及法定代表人(rén)的(de)有效證明(míng)文件，外國合作者是自然人(rén)的(de)，應當提供有關其身份、履曆和(hé)資信情況的(de)有效證明(míng)文件；
5.合作各方協商确定的(de)合作企業董事長(cháng)、副董事長(cháng)、董事或者聯合管理(lǐ)委員(yuán)會主任、副主任、委員(yuán)的(de)人(rén)選名單；
6.審查批準機關要求報送的(de)其他(tā)文件。
前款所列文件，除第4項所列外國合作者提供的(de)文件外，必須報送中文本，第2項、第3項和(hé)第5項所列文件可(kě)以同時(shí)報送合作各方商定的(de)一種外文本。
審批批準機關應當自收到規定的(de)全部文件之日起45天内決定批準或者不批準；
(八)外國投資者拟在中國境設立外資企業，應當通(tōng)過拟設立外資企業所在地的(de)縣級或者縣級以上人(rén)民政府向審批機關提出申請，并報送下(xià)列文件：
1.設立外資企業申請書(shū)；
2.可(kě)行性研究報告；
3.外資企業章(zhāng)程；
4.外資企業法定代表人(rén)(或者董事會人(rén)選)名單；
5.外國投資者的(de)法律證明(míng)文件和(hé)資信證明(míng)文件；
6.拟設立外資企業所在地的(de)縣級或者縣級以上地方人(rén)民政府的(de)書(shū)面答(dá)複；
7.需要進口的(de)物(wù)資清單；
8.其他(tā)需要報送的(de)文件。
前款1、3項文件必須用(yòng)中文寫；2、4、5項文件可(kě)以用(yòng)外文書(shū)寫，但應當附中文譯文。
兩個(gè)或者兩個(gè)以上外國投資者共同申請設立外資企業，應當将其簽訂的(de)合同副本報送審批機關備案。
審批機關應當在收到申請設立外資企業的(de)全部文件之日起90天内決定批準或者不批準。
外商投資項目的(de)合同、章(zhāng)程經審批機關批準并頒發批準證書(shū)後，标志著(zhe)項目審批
的(de)最後完成。外商投資項目的(de)各方應在合同章(zhāng)程批準之日起30天内到登記主管機關辦理(lǐ)登記手續，領取營業執照(zhào)。