第一條  爲了(le)加強本市代理(lǐ)記賬機構管理(lǐ)，規範代理(lǐ)記賬行爲，進一步簡政放權，優化(huà)代理(lǐ)記賬行政審批服務，促進代理(lǐ)記賬行業健康發展，根據《中華人(rén)民共和(hé)國會計法》《代理(lǐ)記賬管理(lǐ)辦法》（财政部令第98号）等法律規章(zhāng)以及國家、省、市關于“證照(zhào)分(fēn)離”改革相關文件的(de)規定，制定本辦法。
第二條 本市代理(lǐ)記賬資格的(de)申請、取得(de)和(hé)管理(lǐ)，以及代理(lǐ)記賬機構從事代理(lǐ)記賬業務，适用(yòng)本辦法。
本辦法所稱代理(lǐ)記賬機構是指依法取得(de)代理(lǐ)記賬資格，從事代理(lǐ)記賬業務的(de)機構。
本辦法所稱代理(lǐ)記賬是指代理(lǐ)記賬機構接受委托辦理(lǐ)會計業務。
第三條  财政部門依法依規對(duì)申請代理(lǐ)記賬資格的(de)機構從事代理(lǐ)記賬業務實施審批，并在全市範圍内實行告知承諾制。
本辦法所稱的(de)告知承諾，是指申請機構向區(qū)财政部門提出申請，區(qū)财政部門一次性告知其行政審批的(de)條件和(hé)要求以及所需相關材料，申請機構以書(shū)面形式承諾其符合法定條件和(hé)要求，并提交相關申請材料，由區(qū)财政部門作出行政審批決定的(de)方式。
第四條  本市代理(lǐ)記賬機構實行市、區(qū)财政部門分(fēn)級管理(lǐ)。市财政部門負責指導、監督各區(qū)财政部門開展代理(lǐ)記賬機構審批、報備及行業監管等工作，各區(qū)财政部門具體負責轄區(qū)内代理(lǐ)記賬業務行政許可(kě)審批、年度備案以及事中事後監管等工作。
中國（廣東）自由貿易試驗區(qū)深圳前海蛇口片區(qū)(下(xià)稱前海蛇口自貿片區(qū)）内的(de)代理(lǐ)記賬機構審批、備案、監管等事項由南(nán)山區(qū)财政部門負責。
第五條  除會計師事務所以外的(de)機構從事代理(lǐ)記賬業務應當經機構所在地的(de)區(qū)财政部門（含大(dà)鵬新區(qū)發展财政部門、深汕特别合作區(qū)發展财政部門,下(xià)稱審批機關）批準，領取由财政部統一規定樣式的(de)代理(lǐ)記賬許可(kě)證書(shū)。
會計師事務所及其分(fēn)所可(kě)以依法從事代理(lǐ)記賬業務。
第六條 根據财政部《代理(lǐ)記賬管理(lǐ)辦法》相關規定，符合下(xià)列條件的(de)機構可(kě)以依法申請代理(lǐ)記賬資格：
（一）爲依法設立的(de)企業；
（二）專職從業人(rén)員(yuán)不少于3名；
（三）主管代理(lǐ)記賬業務的(de)負責人(rén)具有會計師以上專業技術職務資格或者從事會計工作不少于三年，且爲專職從業人(rén)員(yuán)；
（四）有健全的(de)代理(lǐ)記賬業務内部規範。
代理(lǐ)記賬機構從業人(rén)員(yuán)應當具有會計類專業基礎知識和(hé)業務技能，能夠獨立處理(lǐ)基本會計業務，并由代理(lǐ)記賬機構自主評價認定。
本條第一款所稱專職從業人(rén)員(yuán)是指僅在一個(gè)代理(lǐ)記賬機構從事代理(lǐ)記賬業務的(de)人(rén)員(yuán)。
第七條  根據财政部《代理(lǐ)記賬管理(lǐ)辦法》的(de)規定，申請代理(lǐ)記賬資格的(de)機構應當依法向審批機關提交申請及下(xià)列材料，并對(duì)提交材料的(de)真實性負責：
（一）統一社會信用(yòng)代碼；
（二）主管代理(lǐ)記賬業務的(de)負責人(rén)具備會計師以上專業技術職務資格或者從事會計工作不少于三年的(de)書(shū)面承諾；
（三）專職從業人(rén)員(yuán)在本機構專職從業的(de)書(shū)面承諾；
（四）代理(lǐ)記賬業務内部規範。
代理(lǐ)記賬業務内部規範應當包括從業人(rén)員(yuán)執業道德規範、業務操作流程、業務質量控制規範、業務檔案管理(lǐ)等制度。
第八條  審批機關應當向申請機構告知下(xià)列内容：
（一） 代理(lǐ)記賬行政審批事項所依據的(de)主要法律、法規、規章(zhāng)的(de)名稱和(hé)相關條款；
（二）申請機構應當具備的(de)條件和(hé)要求；
（三）需要提交的(de)相關材料；
（四）申請機構作出虛假承諾的(de)法律後果；
（五）審批機關認爲應當告知的(de)其他(tā)内容。
第九條 申請機構應當簽署代理(lǐ)記賬行政審批事項告知承諾書(shū)，對(duì)下(xià)列内容作出承諾：
（一）所填寫的(de)相關信息真實、準确；
（二）已經知悉審批機關告知的(de)全部内容；
（三）本機構能夠符合審批機關告知的(de)條件和(hé)要求，并按照(zhào)規定接受後續核查；
（四）不存在法律禁止從事所申請業務的(de)情形；
（五）願意承擔虛假承諾引發的(de)相應法律責任；
（六）所作承諾是本機構的(de)真實意思表示。
第十條 申請機構可(kě)以通(tōng)過登錄全國代理(lǐ)記賬機構管理(lǐ)系統，提交符合要求的(de)相關申請材料，審批機關經形式審查後，應當于0.5日内作出審批決定。告知承諾書(shū)和(hé)相關申請材料不齊全或者不符合法定形式的(de)，審批機關應當退回申請并一次性告知申請機構需要補正的(de)全部内容。
第十一條 審批機關應當自作出行政許可(kě)批準決定之日起4日内，向申請機構頒發代理(lǐ)記賬許可(kě)證書(shū)，同時(shí)将審批結果及告知承諾書(shū)通(tōng)過全國代理(lǐ)記賬機構管理(lǐ)系統、審批機關網站或政務服務網站等向社會公示，并在7日内将審批結果通(tōng)過全國一體化(huà)在線政務服務平台、國家企業信用(yòng)信息公示系統、深圳信用(yòng)網向社會公示。
審批機關應當自作出批準決定之日起30日内将批準文件報市财政部門備案。
第十二條 審批機關頒發代理(lǐ)記賬許可(kě)證書(shū)後，應當在3個(gè)月(yuè)内組織相關人(rén)員(yuán)按照(zhào)财政部《代理(lǐ)記賬管理(lǐ)辦法》及本辦法有關規定，對(duì)申請機構承諾内容是否屬實進行核查。發現實際情況與承諾内容不相符的(de)，應當依法撤銷行政審批決定，收回代理(lǐ)記賬許可(kě)證書(shū)，并予以公告。